繼去年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市地級(jí)及以上城市飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治完成后,今年3月,經(jīng)國(guó)wu院批準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境部與水利部一起又啟動(dòng)了范圍的飲用水水源地環(huán)境違法違規(guī)項(xiàng)目的清理整治。

　　記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,截至目前,我國(guó)縣級(jí)及以上地區(qū)地表水型飲用水源地環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)全面排查清楚——共有水源地2466個(gè),發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題6426個(gè)。按照中央要求,今年年底前要完成1586個(gè)水源地中3991個(gè)環(huán)境問(wèn)題的清理整治。截至6月底,各地完成1234個(gè)問(wèn)題整治,完成比例為31%。

　　就水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治,生態(tài)環(huán)境部專(zhuān)門(mén)組建微信工作群,以及時(shí)調(diào)度各地清理整治進(jìn)展并解決地方遇到的實(shí)際問(wèn)題。

　　中央文件首提水源地“劃立治”

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,就水源地保護(hù),今年上半年,中央政zhi局常wei會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

　　《意見(jiàn)》明確提出,劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),全面排查和整治縣級(jí)及以上城市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問(wèn)題,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶于2018年年底前、其他地區(qū)于2019年年底前完成。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青透露,這也是中共中央文件對(duì)水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)任務(wù)作出明確表述。

　　今年,生態(tài)環(huán)境部正在開(kāi)展七大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治是標(biāo)志性戰(zhàn)役。

　　水源地整治要一地一策

　　飲用水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治方案報(bào)經(jīng)國(guó)wu院批準(zhǔn)后,5月20日至6月2日,生態(tài)環(huán)境部在范圍組織開(kāi)展了水源地輪專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展為期兩周的駐點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。

　　生態(tài)環(huán)境部稱(chēng),這次督查突出了督政,同時(shí),排查發(fā)現(xiàn)了新的環(huán)境問(wèn)題2260個(gè)。截至4月底,31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在完成摸底排查的基礎(chǔ)上,均向社會(huì)公開(kāi)了水源地排查情況及環(huán)境問(wèn)題清單。

　　目前,我國(guó)共有縣級(jí)及以上地表水型飲用水源地2466個(gè),存在環(huán)境問(wèn)題6426個(gè)。其中,生活污染源、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染、旅游餐飲污染、交通穿越等建設(shè)項(xiàng)目,分別占問(wèn)題總數(shù)的27%、16%、16%、14%、13%;廣東、山東、云南、陜西、廣西等省區(qū)問(wèn)題多,占半數(shù)以上。

　　按照生態(tài)環(huán)境部要求,一個(gè)水源地要有一套整治方案,同時(shí)要一抓到底。

　　497個(gè)環(huán)境問(wèn)題“零”進(jìn)展

　　按照國(guó)wu院批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,飲用水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治分今明兩年完成。其中,今年要完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)、其他地區(qū)要完成地市級(jí)水源地,環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題的清理整治,共涉及1586個(gè)水源地的3991個(gè)環(huán)境問(wèn)題。

　　據(jù)介紹,截至6月底,各地已完成1234個(gè)問(wèn)題整治,完成比例為31%。不僅如此,目前,尚有497個(gè)問(wèn)題未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作,整治進(jìn)展為“零”,占今年任務(wù)量的12%。

　　生態(tài)環(huán)境部通報(bào)稱(chēng),陜西、山東、廣東三省零進(jìn)展問(wèn)題多,分別有183個(gè)、141個(gè)、102個(gè),占零進(jìn)展問(wèn)題總數(shù)的86%。陜西省西安市甘峪水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和生活面源問(wèn)題,原計(jì)劃完成時(shí)間為2018年5月31日,但目前仍是零進(jìn)展。廣東省汕頭市韓江東溪蓮陽(yáng)河和韓江外砂河保護(hù)區(qū)內(nèi)存在62家工業(yè)企業(yè),但目前報(bào)送的整治進(jìn)展也為零。

　　此外,山西省晉中市,河南三門(mén)峽市,四川省德陽(yáng)、綿竹市等地,直至水源地專(zhuān)項(xiàng)督查組進(jìn)駐時(shí),還尚未制定出臺(tái)整治方案;云南省曲靖市、宣威市和富源縣,湖南省岳陽(yáng)縣,吉林省白山市,山西省運(yùn)城市,陜西省安康市,山東省泰安市等整治方案粗糙,可操作性不強(qiáng),這些地方有的為應(yīng)對(duì)督查臨時(shí)趕制整治方案,缺乏具體措施及完成時(shí)限。

　　生態(tài)環(huán)境部透露,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市地級(jí)及以上城市飲用水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治,去年已經(jīng)完成,但是,今年5月,督查組對(duì)其進(jìn)行檢查時(shí),又發(fā)現(xiàn)了315個(gè)新問(wèn)題,除了上海市以外,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他10省市均有涉及。

　　專(zhuān)項(xiàng)督查還發(fā)現(xiàn),尚有137個(gè)未劃定保護(hù)區(qū)的飲用水水源地,其中長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶67個(gè),其他省份70個(gè)。其中,湖北省多有17個(gè)。

　　建微信群密集調(diào)度進(jìn)展情況

　　據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解,就飲用水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治,生態(tài)環(huán)境部近日召開(kāi)了第二次視頻會(huì)。就497個(gè)零進(jìn)展問(wèn)題,翟青在會(huì)上提出,有關(guān)地市要立即組織研究,著手開(kāi)展工作,確保年底完成任務(wù)。

　　同時(shí),生態(tài)環(huán)境部成立了由翟青及有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的14個(gè)包保協(xié)調(diào)組。目前已有11個(gè)包保組對(duì)24個(gè)省份開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)。

　　就各地關(guān)心的水源保護(hù)區(qū)原住民是否要搬遷問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部指出:“原則上,在生活污水和垃圾收集處理到位的前提下,一些原住居民住宅可以不用搬遷。”近日,生態(tài)環(huán)境部還會(huì)出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　就飲用水源地環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治,生態(tài)環(huán)境部專(zhuān)門(mén)組建微信工作群,包括翟青及生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、各包保組負(fù)責(zé)同志都加入了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)微信工作群,相關(guān)省份環(huán)保廳局負(fù)責(zé)人和地市政府分管副市長(zhǎng)也都加入了本省的微信工作群。

　　生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào),3991個(gè)違法違規(guī)問(wèn)題,今年年底前必須完成清理整治,否則,將按照中央有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。